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一、农业机械化质量状况
（一）产品质量状况
通过近几年对我区农机产品质量调查和跟踪，可以归纳出我区农机产品质量的特点：进口机械质量优于国产机械质量；新开发的机型产品质量优于老机型。2010上半年度年我区共购置大中小型拖拉机94台、高速插秧机34台、半喂入收割机11台、全喂入收割机8台、各种犁具159台。奉贤区大中型拖拉机以国产机型为主，占97.7%。主要有东方红系列、马恒达悦达系列、上海纽荷兰系列；国外拖拉机主要有：久保田系列等。从产品质量来看，国产拖拉机在可靠性、适应性、经济性和安全性等方面总体情况一般，大多数机型能基本满足农业生产需要。从调查情况来看，国外进口拖拉机质量好于国产拖拉机质量，特别是动力性和经济性方面占有优势，久保田收割机产品质量优于国产收割机。在部分镇通过问卷形式调查结果显示：农机产品质量良好的占36.6%，一般的占58.3%，不好的占0.05%。用户对补贴机具的质量总体上感觉一般。
（二）作业质量状况
目前我区农业机械作业主要是服务于水稻生产，包括：耕地整地、插秧、植保、排灌、收获等作业。经过我们多次举办育插秧技术培训班，发放技术资料，组织厂家进行现场示范等，让农户学到了育插秧技术，使得我区插秧机作业质量普遍较高，水稻机械化育秧插秧面积达到5.2万亩以上，水稻机械收获水平达到98％，机收作业质量较好，普遍受到农户的欢迎。总体来说，我区农机作业质量状况较好。
（三）维修与信息服务质量状况
区农机维修服务主要依靠两种形式，即经营性维修和厂家售后服务。其中厂家售后服务主要是针对产品三包期内的维修，大中型拖拉机、联合收割机、插秧机等农业机械的厂家，一般都能够在农忙对产品进行及时维修和服务，维修质量和服务态度较好，能够对机手进行操作培训。自上世纪九十年代，农机体制变革以来，农机维修行业已完全走入了市场经营，农机维修形式已由过去的计划定期修理、统一安排修理为主变为自主修理、分散修理、互助修理的新形式。维修配件从过去的以设备修理为主变为现在的以换件修理为主。维修人员由过去的以专职修理工为主变为专职、兼职并存的新格局；农机维修质量整体来看是好的，国产农业机械的维修质量相对较好，大多数农机手对其结构和技术性能比较熟悉，对出现的故障，农机手一般能自行解决。国外农业机械的修理，由于零配件价格较高、不能及时供货、技术培训不到位等原因，不能完全保证修理质量。新型的农机服务组织建设仍处于探索和起步阶段，农机化服务市场还没有形成规模，农机产品售后服务、技术培训等工作还不能满足农机户需要。为了提升我区农机化水平，提高农业综合生产能力，促进农机售后服务质量的提高，奉贤区自2009年已经建立了农机化服务信息网，提供农机公共信息，包括配件的供应、新技术的推广、安全生产的宣传等一系列的惠民措施。
二、主要开展的工作及成效
近几年来，我区加强质量管理，强化质量要求，有针对性地开展工作，逐步提高了农机产品质量、作业质量、维修和服务质量。主要开展了以下工作：
（一）是加强农机产品质量监督。加强产品质量监督抽查和市场抽查力度，圆满完成了产品质量监督抽查、农资产品打假市场抽查任务、有力地监督了农机产品质量。每年都开展两次定期的农机产品专项打假活动，加强对农机市场的监管，对假冒伪劣农机产品进行查处，净化农机市场，有效维护了农机手利益，保障了农业生产。
(三) 是开展农机产品质量跟踪调查。结合我区的实际情况，对我区普遍使用的农机产品和重点推广的产品，配合市农业机械试验鉴定站组开展质量跟踪调查，采取走访农户和电话采访的方式，了解产品的质量状况，建立质量档案。对存在质量问题较多的产品，及时向生产企业反馈产品的质量状况，督促生产企业提高产品质量，改善售后服务。
（三）农机投诉工作。为了维护农民合法权益，为"三农"做好服务工作，促进农业发展和农民增收，解决农机投诉问题，公布区农机部门投诉电话，随时接待农民朋友对农机质量问题的投诉工作，起到了很好的监督作用。及时受理并依法进行调处，做到快速有效处理，为广大农户朋友挽回损失。2010上半年我区未接到农机投诉，一旦收到必将做到及时有效的处理，维护农户的合法权益。
三、存在问题
（一）农机具报废问题。
部分农机户为了降低成本，节约开支，拖拉机能动就不修，加上使用年限长，从而造成动力不足，功率下降，直接影响作业质量。机具已达到报废期限或技术状态差，仍继续作业，作业质量很差。
（二）农机手操作水平低。
近年来，随着各级财政补贴政策的实施，农民购机热情高涨，我区农机具快速增长,产生了大量新机手,一些机手没有经过专业培训，不掌握农机田间作业技能,造成作业质量差。如耕地出现耕深不够、重耕、漏耕，地边地角不整齐； 整地作业达不到松、碎、齐、净、平、墒的要求。
（三）农机作业市场机制不健全。
农机作业具有很强的地域性特点，农机户和种植户都是乡里乡亲，很难形成规范的作业服务协议，一般都是口头协议，而且双方主要着眼点在作业价格上，出现了作业质量问题也不好意思较真，为作业质量低下埋下了伏笔。
四、主要措施
（一）完善制度
出台农机产品的报废制度，对安全性、可靠性较差、能耗高、污染严重的农机产品实行强制报废制度。
（二）加强培训
农机管理部门要认真开展农机手的培训，加强农机田间作业标准和实际操作培训等工作，让机手真正掌握先进实用的技术，掌握田间作业的要求。通过培训，造就一批具有较高素质、高技术水平的农机驾驶操作队伍。
（三）推广合同作业
按照市场化的规则操作，实行合同作业，是实行作业质量监督的基础。今后应提倡在大型农机服务组织、农机大户中推行合同作业，约定作业质量标准，然后逐渐在全市推广。
五、意见与建议
（一）加强各区之间的农机化质量工作信息的交流，及各区与有关企业
的信息交流，督促生产企业切实改进产品质量和售后服务质量。
（二）加大对在用农机产品的安全和质量检查力度，对存在安全隐患、产品性能下降比较明显的产品，通过政策引导和给予相应补偿等多种措施，加快更新换代的步伐。
（三）建立长效的产品质量、作业质量、维修质量、服务质量的监管体系，将其相应的经费纳入到正常的工作预算之中，以保证农机管理部门顺利开展农机质量监管工作。
奉贤区农机管理站
2010.7.8 |
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